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白岩松：

本周四，存在了34年的国务院扶贫办正式更名，新的国家乡村振兴局因此挂牌成立。在这个动作的背后，是一个漫长的老故事，当然也注定会是一个新故事的开篇。这个老故事就是脱贫，随着去年年底脱贫攻坚工作圆满结束，近一亿中国贫困人口实现脱贫，绝对贫困问题得到了历史性解决。一个问题的解决，往往伴随着一个新的目标的诞生，全面推进乡村振兴，就成了新的关键词。在新的国家乡村振兴局的背后，新的目标将如何去面对和实现?乡村的全面振兴，该是一幅怎样的画面?《新闻周刊》本周视点关注：脱贫之后。

从扶贫办到乡村振兴局

国家乡村振兴局，来了!本周四下午，存在了34年的国务院扶贫办，更换了新的门牌。这距离我国宣告脱贫攻坚战取得全面胜利，消除绝对贫困，刚刚过去不到几个小时。新的名字，新的起点，更意味着迈向新的使命。

中国人民大学中国扶贫研究院院长 汪三贵

成立国家乡村振兴局，表明了我们下一阶段农村工作的重点，全面转向乡村振兴，并且也表明我们乡村振兴是一项非常艰巨的任务，需要动员很多力量，各个部门都要参加，这也需要一个专门的机构，来协调组织相关的工作。之所以对这个局，有这么高的关注，因为涉及到好几亿农民的根本利益。我们国家现在主要差距是农村跟发达国家农村差距，那是相当大的，你要国家要全面现代化，主要的瓶颈就是在农村。

与脱贫攻坚相比，乡村振兴的任务范围，从贫困地区、贫困人口，拓展到了所有农村，全体农民。未来，国家乡村振兴局的职能，也将因此进一步拓展。但现阶段，摆在眼前最为重要的任务，仍是巩固脱贫攻坚成果，防止出现大规模返贫。而这，由原扶贫办整建制转换而来的队伍衔接，自然也就更为顺畅。

中国人民大学中国扶贫研究院院长 汪三贵

我们乡村振兴，某种程度上就是照搬脱贫攻坚的体制机制，比如说我们中央统筹，省负总责，市县落实，这是脱贫攻坚提出来的，乡村振兴现在也是这样的工作机制，那么五级书记一起抓，这也是脱贫攻坚提出来的，乡村振兴也是一样的。未来也有东西协作的问题，驻村工作队，第一书记可能也需要类似的队伍，那么在具体的政策方面，也有很多延续性。

为了推动“三农”工作的重点，从脱贫攻坚平稳地向乡村振兴衔接，今年中央一号文件提出，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立五年过渡期。期间，不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，帮扶力量保持总体稳定。“冲锋式”的脱贫攻坚，解决的是“不愁吃、不愁穿”等基本需求。而要全力推进乡村振兴，就要以持续增收为落脚点，使农民自身具备向上提升的能力。保持农村的产业振兴，成了至关重要的课题。

中国人民大学中国扶贫研究院院长 汪三贵

产业发展是个持续过程，不像危房改造，把房子给你修好了，多年不用管了，那产业可不是这样。你必须要不断去提高他的技术水平，适当扩大规模，培养新型经营主体，这样才能够稳定增收，或持续脱贫，这些方面，需要持续的扶持政策。你不能说有些贫困户，自己搞产业，能力不够，可能通过能人大户，正在带的过程中间，突然脱贫攻坚完了，我不管你了，这样可能就会出现问题。

四年前，通过上海企业的对口帮扶，贵州省望谟县洛郎村，原本广种薄收的板栗，成为某航空公司的固定餐食。凭借这笔sr，洛郎村当年就实现了贫困村出列。但宣告脱贫后，当地没有停止相关政策的帮扶。相反，为将板栗真正发展成产业，他们持续追加了近1000万扶贫资金，修路、铺设灌溉设施;同时，省里下派农技人员，将近7000亩低产板栗林，进行了改造。

　　如今，相关的扶持政策仍在持续，该村也已发展成为种植面积达1.7万亩的，板栗高产示范园。他们的板栗，凭借出众的质量，闯出了自己的品牌，除了供应飞机，更畅销全国。当地还在板栗林下，追加引进了林下养蜂、林下养鸡等产业，特别是林下栽培食用菌，更让参与的村民，额外掌握了一门技术，追加了一份sr。

贵州省望谟县平洞街道办洛郎村村民 岑洪发

以前没有发展食用菌，我们就出去浙江打工。现在这两年，我们洛朗发展了，我直接在家里面做事，这个工资也是高的，普遍工资3000多，还要加上一年板栗sr8000至10000左右，现在我就不出去打工了，也在家里面得照顾老人，得照顾小孩。

据统计，发展板栗产业前，洛郎村的有效劳动力中，有912人外出，到江浙、广东等地打工;如今，通过板栗等产业带动，全村产生了致富带头人50余位。看到钱包渐渐鼓了起来，近400人选择不再外出，就近在产业园工作。人留下来，空心村慢慢恢复成实心村，县域经济发展所需的人气，也一点点充实了起来。

中国人民大学中国扶贫研究院院长 汪三贵

我们现在回去很多，也不是回到村里去了，有些回去，回到县城，回到镇上面，工业区里面就业，是这样一个过程。未来乡村振兴跟新型城镇化，同步推进，协调发展，县城今后是一个很重要的中心，多数县城会形成几十万的规模。有专家预测到，到2050年，全面现代化的时候，80%的人都生活在城镇里面，以农业为生的，人口10%都不到。全面现代化基本的特点，城市和农村没有根本性生活质量差距，sr应该是差不多的，公共服务水平应该是差不多的，只是生活方式不一样。农村不可能搞得城市那么热闹，农村更加宜居，更加生态，更加自然，田园风光，所以就看你喜欢什么样的生活。