工信部针对电商行业发布了一条双十一“禁令”

专家表示，通过多年的治理和宣传，随着消费者对垃圾信息的防范意识逐渐增强，垃圾短信发送多了只能增加大家的反感，换不来什么流量。此外，随着大数据、算法的应用，像这种大规模发短信的方式已经过时了。

因此，为了解决消费者反映强烈的营销短信扰民问题，工信部于 10 月 25 日召开行政指导会，规范电商平台短信营销行为。会上，相关企业郑重承诺将严格落实垃圾信息治理相关要求，全面自查整改，坚持依法合规经营，优化用户服务，及时总结汇报，确保营销类垃圾短信治理取得实效。

希望商家明白，追求广告效益，需要精准的营销和推送，这种广撒网的方式已经没有任何意义了。此外，也希望广大商家尊重消费者的自主权益，履行义务保障好消费者的个人信息安全。

阿里巴巴、京东、拼多多、美团等主要电商平台企业，以及相关基础电信企业和短信息服务企业代表参会。

会议指出，近年来，“双十一”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。

特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。

会议强调，遏制垃圾信息扰民、营造清朗通信环境是工业和信息化部持续推进“我为群众办实事”的具体实践。各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守《电子商务法》《民法典》《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。

会议要求，

一是电商平台要立即全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为，不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信，完善现有短信营销预案，及时向行业主管部门报告阶段工作进展情况。

二是相关基础电信企业和短信息服务企业要立即完善管理制度和技术手段，加强短信端口接入管理，规范短信签名使用，不得接入违规转租资源，不得扩大签名使用范围，通过“回头看”，推动常态化治理。

三是12321网络不良与垃圾信息举报受理中心要加强垃圾信息投诉受理、线索转办及监测分析等工作，发挥“风向标”作用，发现苗头性问题及时报告。

会上，相关企业郑重承诺将严格落实垃圾信息治理相关要求，全面自查整改，坚持依法合规经营，优化用户服务，及时总结汇报，确保营销类垃圾短信治理取得实效。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林表示：“电信运营商是短信发送的载体，在当前，手机营销、诈骗短信较为猖獗的情况下，电信运营商应该做的，是利用大数据技术，对违规的、违法的号码进行追踪定性，保持实名注册，坚决封停违规号码。”

而“未经允许发送的营销短信，既破坏了隐私规则，又对用户造成了营销骚扰”，更可能助长诈骗分子实施诈骗。

能在多大程度上兑现承诺，即将正式启动的“双十一”就是各家将要面临的一次“大考”。