出台背景
今年以来,全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,有力统筹疫情防控和经济社会发展,经济运行总体实现平稳开局。但进入二季度以来,受疫情反复等因素影响,经济下行压力加大、市场主体困难增多。近期,国务院扎实稳住经济一揽子政策措施、省政府关于贯彻落实一揽子政策措施的意见等系列政策文件密集出台,极大提振了市场信心。为全面落实国家和省的政策措施,高效做好稳增长稳市场主体保就业工作,我市紧扣党中央、国务院和省委、省政府新部署、新要求,紧跟全市经济社会发展新形势、新变化,紧贴市场主体和人民群众新诉求、新期盼,在细化国家和省政策措施、学习借鉴发达地区经验做法的基础上,制定出台了《实施方案》,提出五个方面25项措施,着力稳住全市经济大盘。
主要特点
1.加力加码、提速提效。《实施方案》对国家和省出台的减税降费、金融信贷、财政扶持等政策进一步细化实化,加力抓好政策落实。同时,根据昆明实际,对促进消费、扩大投资、助企纾困、产业恢复、就业民生等方面的政策适当加码。部分提振市场需求、稳定市场供给的政策有具体时限要求,能快则快,最大限度发挥政策撬动作用。
2.靶向发力、精准滴灌。《实施方案》坚持问题导向、结果导向,围绕市场主体和人民群众“急难愁盼”的房屋租金、融资难融资贵、原材料价格上涨、电力保障、住房就业等问题,以及“批零住餐”、旅游、交通运输等困难行业,制定了更有针对性、更有力度的政策措施,帮扶企业渡过难关。
3.协调互促、同频共振。《实施方案》从供给、需求、预期三个方面同时发力,供给端着力稳定企业生产经营、支持重点行业恢复发展,需求端加快释放消费潜力、扩大有效投资,预期方面释放积极信号、提振市场信心,合力拉动经济企稳回升。在支持重点、支持方向、奖补措施上与市稳增长“24条”、国家和省系列稳增长稳市场主体保就业政策有机衔接、协调共振,充分发挥政策叠加效应。
《实施方案》坚持问题导向、结果导向,围绕市场主体和人民群众“急难愁盼”的房屋租金、融资难融资贵、原材料价格上涨、电力保障、住房就业等问题,以及“批零住餐”、旅游、交通运输等困难行业,制定了更有针对性、更有力度的政策措施,帮扶企业渡过难关。
《实施方案》提到,要支持刚性住房需求。对在2022年7月1日-10月31日期间购买首套新建普通商品住房(建筑面积144平方米以下)并完成商品房网签备案及取得契税完税凭证的购房者,给予所缴契税额50%的补贴(领取补贴后,如发生登记备案合同注销的,需先退回契税补贴;该补贴政策与人才购房补贴不叠加)。
同时,对符合条件的在昆创业就业的全日制博士、硕士研究生,在昆首次购买住房且无自有住房的,分别给予8万元、5万元的一次性购房补贴。鼓励银行业金融机构加大二手房贷款投放额度,缩短审批放贷周期。加快推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作,支持灵活就业人员解决基本住房问题。