近日，河北省教育厅制定的《河北省义务教育课后服务大纲（试行）》（下称《大纲》）公布。《大纲》明确，开展中小学生课后服务，具体指义务教育阶段学校（以下简称各学校）在完成国家课程规定的教育教学任务之外，为满足学生多样化需求，以学校为主承担、基于学生自愿、面向有需求的学生、具有公益属性、非基本公共服务范畴的课后育人服务。
来源：河北教育发布
服务对象
全省义务教育阶段学校有课后服务需求的在校学生。
工作内容与要求
（一）服务内容
1.作业辅导
各学校能够将作业设计纳入教研体系，不断提高作业设计质量。能够充分利用课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。
（1）作业管理。各学校能够完善作业管理，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业。能够实施学生作业总量科学控制：小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。倡导学校开展每周1天无作业日。
（2）优化指导。各学校的一至二年级，能够利用课后服务时间，安排教师完成学生课堂基础性巩固练习的指导，针对学生实际认真分析学情，做好答疑辅导。能够坚持鼓励为主，精准反馈纠偏。做好家校沟通，共同培养学生良好学习和生活习惯。各学校的三至九年级，能够利用课后服务时间，安排教师指导学生在校内完成书面作业（三至六年级基本完成，七至九年级大部分完成）。教师能够落实学生分层作业指导，对学生作业要认真批改，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地反馈，帮助学生分析学习存在的问题，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。科学引导非寄宿制学校学生回家后开展适宜的体育、劳动、阅读、文艺等活动，逐步提升学生自主学习和时间管理能力，培养学生良好学习和生活习惯。
2.素质拓展活动
各学校能够从实际出发，坚持“一校一案”原则，成立工作专班，制订完善课后服务实施方案。围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，开展以社团或兴趣小组为主的，丰富多彩的科普类、文化艺术类、体育类、劳动类、阅读类、德育实践类、校外活动类及其他活动，满足学生多样化成长需求。
（1）活动项目。一是坚持德智体美劳“五育”并举原则，将课程教育目标和课后服务紧密结合，开设的各种活动项目必须服务学生全面成长需要。二是坚持学生自愿为主，多种方式征求学生和家长意见，让学生在校内学足学好，培养学生兴趣特长，促进全面发展。三是充分依托区域资源优势，发挥学校特长，开设特色社团课程，提高课后服务质量。
（2）师资构成。一是以本校教职工为主，加强教师能力培养，深挖潜力，持续发展。二是积极引导退休教师、团校校外辅导员、少先队校外辅导员、具备资质的社会专业人员、高校学生志愿者、非物质文化遗产传承人等社会各界热心人士参与课后服务工作，为学生提供丰富多彩、有吸引力的服务。三是建立完善家庭、学校、社会协同机制，密切家校社沟通，开展家长及社会人士课后服务志愿活动。
（3）渠道拓展。一是课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可在主管教育行政部门遴选出的行为规范、信誉度高的非学科类校外培训机构名单中，按照相关要求适当引进相关资源参与课后服务，并落实动态管理评估退出机制。二是各学校要深化校际帮扶机制，结合集团化、学区化、结对帮扶等办学模式改革，根据实际采取走教、支教、挂职锻炼等形式，组织优秀教师到农村学校和薄弱学校开展课后服务。三是各学校可就近利用青少年宫、科技馆、博物馆、企事业单位等实践场所，组织学生开展公益性研学实践活动，开阔学生视野，提升综合素养。
（二）服务时间
原则上各学校应全面推行每周五天、每天不少于2个小时的“5+2”课后服务模式，实现有需求的学生全覆盖。结合实际，小学可按照不早于当地正常下班时间，合理确定服务结束时间；非寄宿制初中学校工作日晚上可结合实际需要开设自习班。各学校根据实际为有需求学生提供延时托管服务。寄宿制学校要严格《河北省教育厅关于规范中小学日常教育教学管理的通知》（冀教基〔2022〕2号）要求，统筹安排好课后服务和学生课余学习生活，充分保障学生寝前准备与睡眠时间。开展寒暑假等非工作日学生托管服务的学校，服务时间要充分征求家长意见建议。
（三）服务方式
服务方式包括放学后托管服务、初中晚自习服务、免费线上学习服务、就餐午休服务、假期托管服务等。其中应以放学后托管服务和初中晚自习服务两种方式为主，严格按照作业辅导和素质拓展活动两部分服务内容推进落实。
1.免费线上学习服务
各学校在课后服务时间可利用“国家中小学智慧教育平台”“河北基础教育在线教学资源平台”等线上教育资源，向学生免费提供专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。各学校要加大课后服务数字化教育资源的宣传推广使用力度，鼓励建设学校网络平台，满足学校开展免费在线互动、交流答疑、开设课后服务社团活动等多样化需求，推进学校教育资源均衡发展。
2.就餐午休服务
各学校要坚持教育为民导向，可根据学生需求，因地制宜为在校生提供“阳光午餐+课后服务”服务。学校的供餐设施设备及午餐管理相关工作要符合相关标准，要与当地市场监管部门、卫生健康部门加强沟通合作，确保午餐供应健康安全。因地制宜有序推进学生午休服务。开设必要的午餐教育课程，鼓励开发符合实际的午餐管理系统。
3.假期托管服务
寒暑假托管服务主要面向确有需求的家庭和学生，以看护为主，可因地制宜拓展服务内容。有条件的学校组织开展寒暑假等非工作日学生托管服务，为学生创设丰富多彩的假期学习生活环境。一是开放功能教室、图书馆、阅览室、运动场馆、校内劳动实践场所、学校儿童之家等校内资源设施。二是开设游戏活动、文体活动、成长指导、综合实践、兴趣拓展等社团项目。三是充分利用当地红色教育基地、劳动实践教育基地、博物馆、科技馆等社会教育资源，多途径、多形式提供学生假期托管服务。四是积极对接当地企事业、社区等单位为学生提供假期教育实践服务。
各学校可根据实际，探索将服务内容向更加高质量作业辅导和素质拓展活动延伸，将服务方式向校内外结合延伸，将服务时间向寒暑假等非工作日延伸。
